能源环保

21世纪全球战略产业

从20世纪60年代起，全球气候变暖、资源枯竭、生物多样性锐减等能源环境问题日渐凸显，引起世界各国普遍关注，低碳经济、循环经济、可持续发展等一系列新经济模式不断出现。国家发展研究中心林任军博士认为，能源环保技术将有可能成为继信息技术革命之后的第四次技术浪潮，并通过在各领域的广泛应用渗透到各产业内部，带来能源环保产业自身的飞速发展。

“目前，我国已进入城市化、工业化快速推进阶段，长期以来的粗放式发展对资源环境带来巨大压力，‘节能减排’成为我国可持续发展的重要战略。北京作为我国首都高度重视节能环保问题，能源环保产业存在巨大的市场需求和发展空间。”林任军说。

在充分考虑北京市产业结构和城市空间结构调整方向、把握能源环保产业发展良好机遇的基础上，金桥科技产业基地明确提出重点引进和培育能源环保企业总部、企业区域总部以及企业的行政管理中心、投资决策中心、市场营销中心、研发中心等职能总部，打造北京专业化的总部聚集区——能源环保产业总部基地，建设北京乃至我国的能源环保研发设计中心、会展与交易中心、专业化服务基地和高端制造基地，即“两基地+两中心”。

“下一步，金桥科技产业基地将依据新的定位要求，在基地宣传与推广、环境建设与完善、空间布局调整等重点方面加强突破，抓住奥运后北京加快新城建设以及寻求新经济增长点发展的契机，以此启动基地新发展。”北京方迪研究院院长赵弘说。“后奥运聚焦国家环保产业园，打造北京能源环保产业聚集发展新平台，打造能源环保产业专业化发展平台，大力促进北京能源环保产业快速发展。”

新城快建

金桥逢跨越式发展契机

北京市规划委员会相关负责人表示，奥运后北京将全面实施启动亦庄、通州、顺义3个重点新城的建设，这三大新城未来将与天津的滨海新区形成位于京津城际走廊两翼的“黄金发展点”。其中，亦庄新城将立足北京经济技术开发区，建设成为经济、社会、生态全面协调、可持续发展的国际化综合产业新城，通州新城则建设为面向区域的可持续发展的综合服务新城。

按照北京城市总体规划，金桥基地纳入亦庄新城规划范围。随着亦庄综合产业新城的重新定位和规划建设，该区域将逐步实现从“有业无城”的开发区向综合功能的新城提升。“这一过程中将突出体现从单纯的制造功能向管理、研发、服务等高端功能转变；从向外界提供工业产品到向外界提供信息、服务等功能转变；从单一的经济功能向城市综合功能转变。”赵弘说。随着基地所在区域城市化进程的快速推进，周边服务设施、城市功能日臻完善，城市化程度越来越高。基地作为亦庄新城的重要组成部分，具备取得高端资源的良好区位条件和未来预期，为基地实现跨越式发展提供了千载难逢的机遇。

另辟蹊径

谋求环境改善之道

区域经济社会的快速发展需要消耗大量能源，并带来不同程度的环境污染问题。奥运会的举办无疑让北京的城市环境上了一个新台阶，创造了10年来空气质量的最好水平，但改善环境的挑战依然未结束。交通拥挤、尾气污染等环境问题依然严峻，加之能源短缺，首都节能减排任重道远。如何建立长效机制，缓解奥运会后北京经济持续快速发展与城市环境持续改善之间的矛盾，而不是简单依靠实施机动车单双号、重污染企业停产限产等强制性行政干预来实现，关键还在于通过市场手段和先进技术研发创新，以最小的能源消耗和环境污染来支撑城市的正常运行和快速发展。

据中关村管委会主任李石柱介绍，中关村科技园区通州园金桥科技产业基地前身为“国家环保产业园”，是在京重点建设的4个示范园区之一。经过几年发展，涌现出一系列节能环保产品与技术，为北京能源环境问题的改善起到支撑作用，加快节能、环保产品的研发和推广使用，推动节能环保服务的专业化发展，从源头上为节能减排提供支撑，谋求后奥运北京环境质量持续改善的根本之道。

目前，基地能源环保产业呈现快速发展的势头，已经聚集了北京桑德环保集团、北京海斯顿环保设备有限公司等一批具有一定规模和竞争力的骨干企业，这些行业龙头企业是北京环保产业发展的中坚力量，为金桥科技产业基地打造能源环保产业总部聚集区奠定了良好的基础。下一步，基地将依据新的发展定位，在基地宣传与推广、环境建设与完善、空间布局调整等重点方面加强突破，抓住奥运后北京加快新城建设的契机，启动基地产业结构调整与升级，使基地迈入新的发展阶段，同时为首都城市环境的改善保驾护航。

区域协作

借力环渤海都市圈

环渤海区域作为我国经济发展的巨大引擎之一，京津冀都市圈、辽东半岛和山东半岛全方位、多领域区域经济合作格局正在逐步形成。“尤其是国家启动京津冀和环渤海区域规划、滨海新区开发开放纳入国家整体发展战略之后，环渤海区域一体化趋势愈加明显。加强京津冀、环渤海之间的区域分工和区域市场、要素和产业的联系，逐步推进区域内各种资源的整合，支持和引导区域产业转移，在区域范围内形成较为完整的产业链条和产业群，成为下一步区域交流与合作的重点。”赵弘分析。

北京作为国家首都，具有其他城市无可比拟的战略资源优势，而从区域资源禀赋及优势互补等角度看，北京发展能源环保产业应选择总部经济发展模式。京津冀是环渤海地区的核心，是最具基础和条件发展总部经济、形成“总部-生产基地”合作模式的区域，可通过区域间合理明确的分工和定位，形成能源环保产业完整的“总部-基地”经济链条，推动环渤海区域能源环保产业健康、快速发展。

金桥科技产业基地恰恰位于北京城市六环路和京津塘高速公路的交会处，是京津冀乃至环渤海地区经济协作、区域交流、共同发展的重要核心节点。在环渤海区域协作提速的背景下，密切关注环渤海区域能源环保企业的战略资源需求，重点突破能源环保核心企业的招商引资工作，抓住奥运后北京加快新城建设的契机，启动产业结构调整与升级，借力环渤海区域协作提速，打造能源环保产业总部聚集区，辐射周边、服务京津冀地区乃至更广阔的地区。