产业园区对珠三角小城镇空间形态的影响（4）

2008-7-14 13:58:26　中国工业地产网【大中小】　

对城镇发展方向的影响

　在意识到产业园区确实能够解决原有问题，并且能够带来新的发展动力后，这些城镇都把建设的重点放在了产业园区上，投入巨额资金进行园区基础设施建设，创造良好的投资环境来吸引投资者进入。这就使得城镇的发展有了重点，在政府与企业共同建设之下，产业园区能够迅速的发展起来，成为新的增长极。而在增长极的极化作用和辐射作用带动之下，整个区域获得了强劲的发展动力，使得整个城镇的发展有了重心。而在这个重心的带动之下，老镇区必然会寻求与产业园区之间的直接联系，加大老镇区与产业园区之间的基础设施建设，整个城镇得以有明确的发展方向，从而改变最初的无序蔓延的状态。

以东莞的企石、横沥、桥头三镇为例，在其发展初期，都形成了延主要公路无序蔓延的一种城镇拓展模式，但是在东部工业园提出，并开始动工建设之后，三个镇的城镇拓展方向都发生了改变，形成了明显的向东部工业园发展的趋势，而在其各自的规划当中，也把向东部工业园发展作为了未来城镇发展的主导方向。

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对城镇空间结构的影响

　　产业园区的出现，能够使得原来散落在老镇区的生产功能转移到产业园区中。而老镇区则随着生产功能在空间上的转移，大片的工业用地也得以释放，原来的功能布局可以有足够的空间进行功能重组，在规划的指导下，重新形成明确的功能分区。可以说，产业园区不仅使得生产功能得以集聚发展，同时为城镇功能空间的重组创造了条件，为重新形成有效的城镇空间结构打下坚实的基础。
在前文中我们已经提及过东莞厚街镇的空间结构是失衡的，特别是老镇区的各类用地相当混杂。因此，在其未来的发展当中，在老镇区的南边以及北边各建设了一个产业园区，并与老镇区形成三大功能区，北部主要是形成以服装、鞋业、电子、家具朝规模化、集约发展的产业园区；南部则大力发展家具特色产业及外向型工业；而中部老镇区则将现有分散工业企业逐步置换到南北两个产业园区，加快第三产业（包括酒店业、餐饮业、批发零售业、会展业、房地产业、金融业、保险业）的发展，作为整个镇的生活、服务中心。可见，产业园区确实为厚街的空间重组起到了不可忽视的作用。

对城镇用地结构的影响

在原来只注重生产功能发展的模式之下，工业用地的比例是大大超出国家标准的，而由于将重点放在了生产功能的培育之上，使得城镇其他功能受到了忽略，从而导致了其他用地的比例远低于国家标准。在小城镇的产业园区中，集中了城镇大部分的生产功能，而城镇的大部分工业用地也将布置于此，生产功能及工业用地在空间上的转移，使得老镇区获得了充分发展其他功能的空间，城镇基础设施建设、老镇区更新、改造等工程也可实施，也就必然使得其他功能用地的数量大大增加，整个城镇的用地结构向更为协调方向发展。

结语

　　工业化为珠三角小城镇带来了飞速发展的机会，在经济上成为了全国范围内标榜的对象，而同样是工业化，也为珠三角小城镇带来了一系列空间上的问题，制约着其进一步发展。产业园区的出现，确实能够有效解决小城镇因非常规高速发展所带来的空间问题，是应该鼓励大力发展的。但是从现实来看，产业园区的发展仍处于起步阶段，在规划、建设、经营、运作等具体操作层面上，仍面临着诸多问题。那么，如何开发产业园区？在开发的过程中将遇到哪些难以解决的问题？这将成为需要我们共同解决的重大问题。

(编辑：Sky)

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