2007年6月6日,越秀区政府授予新落成的甲级写字楼“天伦大厦”为“总部经济发展基地”,这是继“电信大厦、越秀城市广场、中华国际”后又一新评定的“总部经济发展基地”,是越秀区政府促进总部经济发展的又一重大举措。近年来,越秀区加快了区内各大商圈的有效整合,大力发展都市新兴产业,优化调整第三产业结构,培育扶持新的经济增长点,推动区域总部经济深入发展,全区经济呈现平稳增长的良好态势。2006年全区生产总值突破1000亿元大关,达1049.89亿元,同比增长12.20%,继续居全市各区首位,占全市总量的1/6;按常住人口计算,人均生产达到13342美元,相当于中等发达国家水平。其中,实现第三产业增加值1015.35亿元,同比增长12.56%,占全区比重达到96.71%,占全市第三产业增加值的1/3,居全市各区之首。实现税收收入272.29亿元,占全市总量的1/6,城区每平方公里税收贡献逾8亿。全区实现社会消费品零售总额406.38亿元、商品销售总额2411.61亿元,分别占全市总量的1/5和1/3,两项总量指标继续位居各区首位。
一、总部经济带动效应持续增强。
越秀区积极打造以“区域龙头为示范、重点楼宇为载体、品牌企业为带动、优质服务为支撑”的总部经济发展新格局,积极引导总部经济从环市东商务区逐步向东风路、中山路一带拓展,总部经济发展成为经济增长强有力的引擎。2006年以来,日本精工、韩国的三星电子、法国阿尔卡特、日本本田贸易、俊和建筑、资生堂大昌行、太古运输等一批影响大、实力雄厚的跨国知名企业纷纷将其华南运营总部设在越秀区。据统计,全区总部企业302家(占全区企业总数不到千分之一),2006年实现营业额2678.45亿元,占全区总量的58.81%,增长13.10%;实现增加值484.00亿元,占全区总量的46.10%,增长12.90%,拉动全区经济增长7.84个百分点。“2006广东省企业100强”排行榜中,区内21家总部企业入选,其中前50强中就占了14家。
新落成的地标写字楼宇天伦大厦被区政府认定为新“总部经济发展基地”,吸引了一批影响大、实力雄厚的知名企业落户。恒大集团等一批知名企业的总部或分支机构将陆续落户天伦大厦。这些总部企业的进驻,将为越秀区总部经济的进一步发展增添新的活力。
二、越秀区加快总部经济发展系列政策措施。
为积极实施越秀区十一五发展规划提出的“总部带动、文教先导、科技创新、和谐发展”的发展战略,大力发展总部经济,区委、区政府制定了《关于进一步加快总部经济发展的若干意见》及其配套实施办法,该系列政策措施主要有以下几方面的特色:
(一)开辟“绿色通道”,为优秀总部企业提供“贴身”服务
越秀区每年评选一次享受“绿色通道服务”的总部企业, 获得称号的企业凭“绿色通道服务卡”在工商、国税、地税、公安分局、规划分局、环保局、卫生局等多个部门享受绿色通道专人服务。比如到工商部门办理注册登记时,享受专人指导和服务,优先受理,优先发照。对被评定为“总部经济发展基地”的写字楼宇提供一站式的现场办证指南,为新入驻基地的总部企业提供更快捷便利的政府服务。
(二)为总部企业提供优质学位
越秀区充分发挥教育强区的资源优势,在义务教育阶段每年为总部企业的纳税大户提供两个区属的省一级或市一级学校的年度学位。今年有61家总部企业的员工子女能享受提供优质学位的优惠政策。在刚刚完成的小学入学报名中,就有20个总部企业的员工子女地入读了“心水”的省一级小学。而中学的优质学位申请也按程序正在提供中。
(三)表彰并奖励为区经济发展作贡献的总部企业
越秀区奖励总部企业的主要条件是:当年依法纳税排名前50位,并对区财政贡献额达100万元以上(含100万元)且增长幅度超过上年15%以上的总部企业;新进驻且在辖区内进行税务登记的新办总部企业。去年,我区共拿200 万奖励了2005年度符合条件的15家总部企业;对2006年度的奖励核准工作目前正在进行。
(四)支持总部企业开展技术创新活动
从2006年起连续4年,越秀区财政每年安排不少于600万元,支持总部企业技术创新,支持越秀区技术创新平台建设;每年安排150万元,作为留学人员的创业资金,鼓励留学人员到越秀区创办科技企业。
(五)建立领导干部联系总部企业制度和经济工作联席会议制度
在发展总部经济中,越秀区制定了区领导联系总部企业制度,区委、区人大、区政府、区政协的领导分别联系1—2家总部企业,加强与企业的沟通联系;制定了区经济工作联席会议制度,及时协调解决总部企业发展中遇到的困难和问题,努力为总部企业排忧解难。
(六)建立区域内“总部经济发展基地”统计制度与重点服务制度
通过在“总部经济发展基地”及区内写字楼宇建立总部经济统计制度,及时掌握写字楼内空置商业用地、商务资源情况以及总部企业的发展情况等。加强与区域内商业楼宇的联系,倾听企业的呼声,完善总部企业服务制度,及时为有需要的总部企业提供适当的指引与服务,打造为总部经济发展的高效率型政府。
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