长春：东北亚地缘核心向总部经济基地转型

2008-3-24 10:54:59　中国工业地产网【大中小】　

随着东北亚经济的迅猛发展，长春在东北亚区域内的地缘优势日益明显。 9 月 2 日－ 6 日在长春举办的东北亚投资贸易博览会吸引了 36 个国家和地区的客商，其中国际展位 827 个，占展位总数的 37 ％，壳牌、丰田等世界五百强企业有 130 个。另外，长春在此期间相继举行了东北亚经济合作论坛、跨国公司与东北振兴论坛以及东北亚地方政府首脑会议等重要活动。东北亚五国俄罗斯、韩国、朝鲜、蒙古和日本推出了各自的商务周、商务日以及经济贸易合作交流会活动。长春正逐渐发力，利用其地缘核心的优势谋求其东北亚总部基地的经济核心地位。《总部经济周刊》就长春的发展诉求与机遇采访了吉林大学经济治理学院院长、长春发展总部经济倡导者李俊江教授。
　　《总部经济周刊》：东北亚经济应该如何实现区域经济的共赢发展？
　　李俊江：从上个世纪下半叶开始， “ 和平、合作、共赢 ” 已成为世界各国的发展共识。各个国家和地区都十分注重发展经济，国际竞争的主要舞台转移到了经济技术领域，其实质是以跨国公
　　司为载体，以其技术、资金、治理优势向全球扩张，实现经济的国际化和本土化。为使国家间、地区间实现经济贸易自由化，欧洲、北美、亚洲、非洲一些国家利用地缘、历史、经济、人文等相近、相依、相接、相通的条件，以互补、互利、合作、共赢为机制，相继组建了欧洲共同体、北美自由贸易区、东南亚联盟和非洲统一联盟。一些中心城市为适应跨国公司扩张的需求，利用黄金地段建立服务型基地，为跨国公司建立总部或分支机构，指挥子公司从事生产、科研、金融、信息、人才运作，向周边腹地辐射，用以扩展生产链条和市场链条，实行经济效益的最大化。
　　实践证实，总部经济的建立，有利于跨国公司以基地为平台，从事资本、研发、制造、商贸、信息、治理和政治、文化活动，加大对资源和市场的开发力度，加强国家间、地区间的联手合作，优势互补，实现经济要素的本地化，技术转让的便利化，资金流动的加速化，资源配置的最优化，经济效益的最大化；有利于所在城市及周边地区引进资金、人才、先进技术和设备，学习先进治理经验，开拓国际市场。
　　《总部经济周刊》：并非任何城市都有条件发展总部经济，通常只有那些国家级中心城市和区域中心城市可能发展总部经济。发展总部经济需要非常苛刻的条件，如高端的资源投入、高素质的治理人才和信息处理人才、专业化并具有一定集聚程度的服务业的发展，完善的法律法规等。长春是否完全具备这些条件？
　　李俊江：发展总部经济，确立总部经济基地，不是自封的，也不是人为制造的，而是由市场经济所决定，是区域经济、科技、社会发展的必然选择。客观地讲，长春尚不完全具备发展总部经济所需的条件，但是长春具备这样的潜力。因此长春并没有盲目的效仿北京、上海等国际化中心城市，长春发展总部经济是一个着眼于未来的长远计划，其发展历程正是酝酿培育条件的过程。
　　从现有的状况看，长春发展总部经济的基础优势很明显： 1 、地理位置优越。长春是东北亚经济、人口、地理的交会点，联结欧亚大陆桥的纽带。同时也是东亚五国地缘的核心点。 2 、长春是我国规模最大、品种最全、专业水平最高的汽车生产、科研和进出口基地。长春的一汽更是我国汽车工业的摇篮。 3 、长春拥有高校 64 所，两院院士 28 人，其科研人员、在校大学生均位于全国的第六位。 4 、长春与东亚五国和世界上 60 多个国家建立了稳定的经贸联系，正逐渐形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。 5 、长春的交通网络发展迅速。新建成的龙嘉国际机场将开通 40 多条国内主要交通干线和直飞亚、欧、美以及大洋洲的国际航线，成为了出入 “ 东北亚黄金大三角 ” 的一大门户。
　　《总部经济周刊》：环渤海经济圈中的北京、长三角的上海、珠三角的广州以及中部崛起战略中的武汉这些城市都提出发展总部经济。与这些城市相比，长春打造东北亚总部经济基地是否具备自己的特色？应该采取什么样不同的战略措施？
　　李俊江：长春东北亚总部基地发展的目标是以科学发展观为指导，以东北四省优势资源为基础，以开拓国内、东北亚市场为重点，用 10 年至 15 年时间，通过自主创新，励精图治，到 2020 年把长春基地建设成为： “ 资本＋知本 ” 、 “ 市场＋文化 ” 、 “ 硬件＋软件 ” ，国际化水平、竞争能力强、经济规模 3000 亿元的世界一流总部经济基地，走出一条中国特色总部经济基地发展的新路子。长春建设东北亚基地的规划原则应坚持四点： 1 、创造世界品牌基地的原则。具有世界品牌的总部经济基地，是吸引跨国公司，推动所在城市、周边地区经济发展的要害，也是造就强大总部经济基地的根本。创建长春基地必须树立强烈的世界品牌意识，强化创新机制，加强创新人才培养，使基
　　地始终保持着生气与活力。 2 合作、诚信、共赢原则。 3 、发展、辐射、带动的原则创建长春基地，首先要把出发点和落脚点放在入驻企业的发展上，引导、帮助入驻企业利用资本、科技、人才、物流、信息等要素，向加工条件好、市场成本低、销售价格较高的周边地区辐射扩展，实现科研、生产、销售本地化，带动所在城市、辐射地区产业升级，规模扩大，经济发展，实现入驻企业、所在城市、辐射地区和基地的共同发展。 4 、经济、人文、生态和谐发展的原则，坚持商务设施与文化设施相配套，市场环境与生态环境相融合，提高吸引力、扩张力、竞争力。
　　链接：遵照胡锦涛主席在 2004 年亚太经济合作组织领导人峰会上的 “ 推进合作共赢，实现可持续发展 ” 的讲话，长春市市长祝业精作出非凡指导，要求吉林大学、吉林省社科院等 53 名专家教授组成专家组，由吉林大学经济治理学院院长李俊江教授领衔就创建长春东北亚总部经济基地的发展战略进行深入性调查研究。 2005 年 9 月，第一届东北亚投资贸易博览会期间，总投资 130 ． 75 亿元，规划占地面积 1600 万平方米，建设周期达 15 年的长春东北亚总部经济基地项目正式启动。

(编辑：Designsky)

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