福州：距总部经济还有多远？

2008-3-14 10:57:41　中国工业地产网【大中小】　

做大做强省会中心城市是福州确定的城市发展基调，总部经济作为市域经济，尤其是中心城市发展的一面旗帜，企业总部落户数量已成为中心城市发展的重要表征。10月18日，第二届福州CBD（中心商务区）商务文化节在福州市鼓楼区开幕，目的就是将五四路一带打造成为福州市乃至福建省的中心商务区，与会专家和政府官员纷纷提出总部经济应成为福州中心城市经济的重中之重。
　　升汇总部明年入驻福州
　　近日，在福州市举行的第十届中国国际化纤会议上传出消息，位居全国纺织行业前十强、年营业额近50亿元的升汇投资集团决定明年春节前把总部由厦门迁往福州软件园，这将为福州做大做强纺织业注入新的活力。
　　据介绍，作为国内纺织行业的龙头之一，升汇集团经过对重组、并购企业的成功改造，目前已拥有纺织化纤工业、化学工业、纺织原料贸易、物流及高科技产业等各种类型的公司100多家。截至2003财年，该集团总资产逾50亿元，集团员工逾2万人，合并利税逾3亿元，成为地跨福建、辽宁、安徽、湖南四省的纺织化纤行业龙头企业。
无独有偶，在今年"9·8"投洽会上，新加坡金鹰国际集团与福州市签订了一期投入2000万美元、远景投入达1.35亿美元的营造生产丰产工业用林协议，并当即决定把福建总部设在福州鼓楼区，目前，该总部已入驻福州。
　　"总部"落户政府给奖励
　　其实，接二连三的总部进入福州并非偶然，一方面是福州城市总体水平的提升使然，另一方面，政府也在出台不少优惠政策。
　　今年10月初，福州台江区出台11项优惠政策，公开5条优质服务承诺，鼓励企业总部落户台江，包括国内外大中型企业（集团）总部，国内外大中型企业（集团）到该区设立代表机构、办事处，国内外知名品牌的总代理、总经销等。同时台江区还建立了可供服务贸易项目招商项目楼宇动态资源库，积极完善投资环境。
　　而鼓楼区则把这项工作做得更早，今年6月份出台了《关于加快楼宇经济发展的意见（试行）》，把总部经济作为楼宇经济主要目标。为实现这个目标，鼓楼区还制定了相应的优惠政策：每年为鼓楼区地方财政收入贡献200万元以上的企业给予一次性奖励5万元，贡献500万元以上的企业给予一次性奖励10万元。
　　对此，鼓楼区区委书记徐启源昨向记者表示，举办CBD商务文化节，发展楼宇经济，最终的目的还是吸引"规模化、规范化、国际化、产业化"的总部落地，为做大做强省会中心城市做出贡献。
　　福州：90%的"总部"在鼓楼
　　10月18日，第二届福州CBD（中心商务区）商务文化节在鼓楼区开幕，目的就是将五四路一带打造成为福州市乃至福建省的中心商务区。"这仅仅是一个开始，我们建中心商务区，最终目的就是要把更多国际总部和地区总部引到鼓楼区、引到中心商务区，才能做大做强省会中心城市的经济总量，也才能提高商务区的活力。"鼓楼区贸发局任良栋局长认为，发展总部经济，鼓楼区有着许多先天的优势，非凡是辖区占有福州市92%的高楼建筑，目前，里面占有福州市至少90%的总部经济，有50家左右跨国公司或者　　国内知名企业入驻。
　　任良栋告诉记者，发展"总部经济"，硬件和软件缺一不可。鼓楼区之所以把五四路一带定位为福州的CBD，是因为这里已经有了相对完善的配套设施，比如金融业、证券业、保险业聚集；温泉、金源、外贸中心酒店三个五星级酒店和一批星级宾馆，商店、餐馆、娱乐场所等服务设施也已经具备；周边的公寓、学校、医院以及会展中心等大体配套，所有这些，都为吸引"总部经济"的到来创造了条件。"当然，这仅仅是刚开始而已，要真正建成CBD，至少还需要15、20年，甚至是更长的时间。"
　　"总部经济"魅力无穷
　　宜发大厦是福州市的一座高档写字楼，33层的高楼里却仅有12个业主，而且来头个个都不小：国家开发银行福建省分行、福建省邮电设计院、汇创集团、金鹰国际集团……"我们一开始的定位就是高档次、有实力的业主才答应进驻，而且全部是出售不出租的。"福州宜发物业治理有限公司孙朝阳总经理告诉记者。
　　记者了解到，除了宜发大厦外，在福州市100多座高层商务商贸楼里，聚集了数以万计的法人单位，去年的总营业额达到200亿元以上，其中全年营业额超过亿元的30座。比如中山大厦和环球广场去年的营业收入分别达到11亿元和8亿元，而仅环球广场内就有惠普、飞利浦、马士基物流、肯德基等名头响当当的"业主"；再比如天福写字楼则是座名副其实的"酒楼"，长城干红、洋河大曲、古井贡、泸州老窖、五粮液、郎酒、茅台等中国名酒在福州乃至在福建的批发贸易业务，都在该大楼内。
也难怪有人形象地把"总部经济"称之为"脑袋在里，手脚在外"，以此说明这种经济形式的巨大辐射力。有关统计数据显示，一座高级商务商贸楼所创造的效益约与城郊7.8平方公里范围内所产生的经济效益相当。
　　"总部经济"能给福州带来什么
　　从国际上的大环境来看，总部经济在世界的影响最大，总部经济也是做强做大一个城市的重要象征。鼓楼区贸发局任良栋局长告诉记者，发展总部经济可以带来的人流、物流和资金流是无法估量的，这也大大提升了福州城市的知名度和经济实力。以鼓楼区为例，今年的工业产值和社会消费零售总额都有望突破100亿元大关，这与这些"总部经济"所产生的聚集效应有很大的关系。此外，"总部经济"带来的一些游戏规则和国际惯例也值得我们学习和借鉴，"总部经济"的发展，必定引发政府对软环境的精心改造，在营造符合世界规则和国际惯例的市场经济体制、法制环境和加强政府服务职能上狠下工夫。
对此，福州市房地产交易登记中心有关专家指出，从目前福州的"总部经济"来看，是"星星"居多而"月亮"偏少，世界500强的企业把总部或者分支机构设在福州的更是为数不多，"总部经济"的聚集效应也并没有完全得到释放。但总部经济的带动作用还是非常明显，福州办公楼空置率的大幅下降就是明证。
　　观点：
　　要研究中心城市功能再造
　　杨益生（省政府发展中心副主任）：中心城市主要发挥的功能很多，包括文化功能、科技功能、装备功能、人居功能、旅游功能、经济功能等，福州提出做大做强中心城市，发展总部经济的出发点很好，因为中心城市的作用是能够对生产要素、对人都起一定的集聚作用。
福州目前的总部经济只是刚刚有了苗头，这方面福州还有很长的路要走。福州市要发展总部经济必须在三方面下工夫：首先是政府要在治理上、服务上提高，更要推动城市治理，研究城市发展的客观规律；其次是基础设施的建设应该与中心城市的功能的健全相一致，不是简单地修几条路、建几座桥就能说基础设施完善了，不是简单的1+1=2，而是功能的再造，因为就单个企业而言是无能为力，靠的是政府来营造这一环境；第三，与经济基础有关，政府与企业之间还要有纽带，还要有社会各界中介组织的引导，但现在很多中介起不了作用，这也是让人遗憾的，需要加强。总之，对福州而言，总部经济能否生存，当前的要害是要研究中心城市的功能再造。
　　陈清福（省企业策划中心主任、教授）：建立CBD，吸引总部经济，很重要的一点就是主题应该明确，比如福州可以利用自身的优势来建国石（寿山石）世界贸易中心；可以利用纺织产业的优势，来建世界化纤贸易中心；可以利用茶叶的优势，建立世界级的茶叶交易中心。一旦这种世贸中心真正能够在福州建立起来，那么，总部经济的发展也就水到渠成了。

(编辑：Designsky)

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