林木声：广深高房价与工业用地过度扩张有关

林木声痛批“花园工厂”浪费地

指广深高房价与工业用地过度扩张有关

在广东省政协的专题调研会上，一些地方用地浪费，大搞绿化、大建宽马路，建所谓“花园工厂”、“生态工业园”的现象遭到副省长林木声痛批。他还指出，广、深房价较高，与工业用地过度扩张，而商品房、廉租房供地不足有关。

高房价与供地不足有关

林木声说，广东有限的土地资源创造出了很大效益，去年生产总值达到全国的1／8，但现在广东用地结构不合理。珠三角地区建设用地比重过高，比如东莞去年建设用地占总用地的38.9%，也就是说，一亩地里有差不多四分地是建设用地，佛山是30.8%，江门则不超过10%，清远不超过5%。但是，假如不给东莞、佛山新增用地指标，再发展又是一个问题。此外，行业结构也不合理，工业用地过度扩张，普通商品房、廉租房供地不足。广州、深圳房价较高，既有正常的因素，很重要的原因是没有前些年供地那么足了。

生态工业园成老板别墅

“广东单位土地产出率要低于江浙，跟一些发达国家比，差距更大，比如，日本是我们的7.5倍，韩国为6.5倍，德国是5.4倍。这说明我们的用地空间很大。”

可是，林木声指出，现在有些工业园区用地问题不少，比如审批3万平方公里，地方政府自己划了一个图，搞成8甚至10平方公里，一平方公里开发成本要达到1亿到1.5亿元，搞出来又放在那里晒太阳。建筑密度太低，有的容积率才0.3、0.4，投资强度又小，一亩地才投几十万、百把万。比较突出的是“花园工厂”，真正用于生产的地少，主要搞草皮，一个厂房盖一层楼，老板在中间建别墅，全家搬进去住。

“不是说多种点草就是生态园了，而是说生产要更清洁、更集约、更环保。有些地方傻乎乎，辛辛劳苦报批、征地，花了很多钱，到处种草，然后说是生态园，结果一亩地两分地建厂房，八分地建别墅、草皮、大马路，这不是瞎折腾吗？我说还不如给农民种水稻最生态。”

今后将缩小政府征地范围

针对征地纠纷日益突出的现状，林木声表示，现在不管是公共利益用地，还是商业用地，都是政府去征，结果一有纠纷，老百姓都跑政府来上访。下来土地改革的一个方向就是要缩小政府征地范围，限制在公共利益方面，其它的就交由市场去搞。在解决农民土地争议的裁决机制上，也要加强第三方比如仲裁委员会的介入、法院裁决等，不然农民觉得，什么都是政府说了算，心里就会不服。

(编辑：Sky)