浙江省江山市实行“食品仓库登记备案”强化源头监管

    针对流通领域食品销售渠道中显现的特点，江山市有关部门在对全市食品经营企业进行调查摸底的基础上，及时前移关口，下移重心，调整战略部署。首先，全面掌握食品仓库信息。包括：仓库地点、面积、库存食品数量、种类、食品进出库情况等。这些信息的掌握以食品经营企业主动申报为主，巡查人员发现和群众举报为辅。在此基础上，绘制出《食品仓库分布图表》，标明详细位置和地点，巡查人员按图索骥，就能找到处于半隐蔽状态的任何一家食品仓库。其次，将食品经营企业分类。以有无食品仓库为主线，将食品经营企业分为A、B、C三类，A类为设立仓库、有批发业务的大型商场、超市、中心等；B类为设立仓库、但不做批发业务的中小型食品经营企业；C类为没有仓库、主要做零售业务的小食品店。再次，重新部署监管力量。将80%的力量用于监管约占20%的大型批发企业（重点是食品仓库），而将20%的力量用于监管约占80%的零售企业。

    上述举措使“食品仓库登记备案”制度得以有效实施。一是节省了监管力量。按照该制度，一方面规定大中型食品经营企业的食品仓库必须定期登记备案，另一方面不定期地对其食品仓库进行检查，等于控制住了“只占少数的重要性因子”，真正扼住了流通领域食品安全的源头，节省了监管力量，收到了事半功倍的良好效果。二是有利于兵贵神速。将每一个食品商店视作一个小窗口，用少数力量巡查于沿街的食品商店、超市，一旦发现“问题”食品，在处理的同时，其他执法人员可以直奔仓库，大大减少了经营者转移 “问题”食品的时间，起到了兵贵神速的效应。三是促使经营者克服侥幸心理。由于经营者从经营成本考虑，食品仓库大多租赁在偏僻地段，历来就是监管盲区，于是大多数经营者都有一种侥幸心理，将大部分“问题”食品库存在仓库里，一旦被查获，数量有限，损失不大，“食品仓库登记备案”制度实施后，经营者的这种侥幸心理将大大降低。

(编辑：sky)